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发挥“头雁”作用 入额院领导办案常态化

作者:qdqjcy / 日期:2018-12-24 17:42:17 / 浏览量:194

            发挥“头雁”作用   入额院领导办案常态化

                 --秦都区人民检察院落实司法体制改革工作经验

 司法体制改革开展以来,秦都区人民检察院党组把落实入额院领导办案作为推进改革的主要抓手,充分发挥院领导的“领头雁”作用,以办案数量、办案质量、办案效果为主要指标,实现助推入额检察官办案的常态化、制度化和规范化,扎实推进司法责任制改革任务落地见效,我们的主要做法是:
    一、强化带头意识,提高政治站位
    入额院领导始终牢固树立“四个意识”,时刻牢记习近平总书记“自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作”的要求,以高检院张军检察长“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求为标杆,深入学习省院杨春雷检察长提出的“一核引领、双轮驱动、多点突破”的基本思路,时刻保持政治清醒和政治自觉,确保检察工作始终保持正确的政治方向,始终在人民监督下、在法治轨道上运行。落实入额院领导带头办理案件,是顺应检察官员额制改革要求,是认真落实高检院《关于完善最高人民检察院司法责任制的若干意见》的具体举措,是检察工作的新常态,对推动检察队伍整体素质的提升和司法办案规范化,发挥了示范引领作用。
    二、强化主动意识, 办理案件亲力亲为
    在执法办案中,入额院领导始终坚持“五个亲自”原则,全程参与案件办理,确保办案程序和实体依法、规范。一是亲自阅卷。对案件基本事实做到全面掌握和详细了解;二是亲自讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人。在对犯罪嫌疑人进行讯问时,亲自拟写讯问提纲,精心安排部署讯问人员,亲自与犯罪嫌疑人面对面接触,对犯罪嫌疑人晓之以法,明知以理。在询问证人过程中,认真做好证人的释法说理工作,打消证人顾虑;三亲自是复核主要证据。在对案件关键证据审查的过程中,切实发挥诉前把关、审前过滤的职能作用,完善证据体系,作出客观判断;四是亲自听取辩护律师或诉讼代理人意见。通过听取辩护律师或诉讼代理人意见,更加全面的把握案件,客观的认定证据,准确的评判诉讼风险;五是亲自指导对重大疑难案件的提前介入。

三、强化担当意识,敢于动真碰硬
   在办案过程中,入额院领导带头落实“捕诉合一”工作机制,敢于担当、敢于“啃硬骨头”,敢于办理疑难复杂案件,并能深入一线、靠前指挥,选准案件突破口,为进一步规范办案、提高工作效率提供了有效支撑。例如:2018年10月26日上午,我院三名副检察长分别出庭支持公诉蒋某某贩毒等三起案件,对犯罪嫌疑人起到了一定的震慑作用,收到了良好的社会效果,以实际行动践行了司法办案责任制。
   员额制实行以来,我院员额检察官共办理各类案件1520件,其中办理审查逮捕案件647件,公诉案件865件,民行案件57案,人均办案量为60件。其中5名入额院领导在做好分管工作的同时,累计办理职务犯罪侦查、审查批捕、审查起诉、刑事执行、民事行政等各类案件93件,其中重大有影响案件9案21人,占我院检察官平均办案数量的6%,发挥了良好的示范表率作用。